2021年政府工作报告（简版）

3月5日上午，十三届全国人大四次会议在京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。

2020年工作回顾

1、全年国内生产总值增长2.3%；

2、全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元；

3、年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫，52个贫困县全部摘帽；

4、新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担。

“十三五”时期主要成就

1、国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元；

2、在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果；

3、消除绝对贫困；1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户；建成世界上规模最大的社会保障体系。

“十四五”时期主要目标

1、经济运行保持在合理区间，各年度视情提出经济增长预期目标；

2、城镇调查失业率控制在5.5%以内；

3、全社会研发经费投入年均增长7%以上；

4、常住人口城镇化率提高到65%；

5、森林覆盖率达到24.1%；

6、基本消除重污染天气和城市黑臭水体；

7、居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步；

8、人均预期寿命再提高1岁；

9、基本养老保险参保率提高到95%。

2021年发展目标和重点工作

1、国内生产总值增长6%以上；经济增速是综合性指标，今年预期目标设定为6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。经济增速、就业、物价等预期目标，体现了保持经济运行在合理区间的要求，与今后目标平稳衔接，有利于实现可持续健康发展。

2、坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散，有序推进疫苗研制和免费接种。

3、城镇新增就业1100万人以上。

4、今年赤字率拟按3.2%左右安排，不再发行抗疫特别国债。

5、将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。

6、对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。

7、引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款。

8、降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。

9、推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。

10、将行政许可事项全部纳入清单管理。

11、企业和群众经常办理的事项，今年要基本实现“跨省通办”。

12、中小企业宽带和专线平均资费再降10%。

13、取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。

14、中央本级基础研究支出增长10.6%。

15、加大5G网络和千兆光网建设力度。

16、稳定增加对汽车、家电等大宗消费，取消对二手车交易不合理限制。

17、增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系。

18、新开工改造城镇老旧小区5.3万个。

19、居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元。

20、把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购。

21、降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

22、提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。